Sesión plenaria del 27 al 30 de abril en Estrasburgo

El Pleno fija posición sobre el presupuesto de la UE para 2028-2034

Tras un debate el martes, el Parlamento Europeo adoptará el miércoles su mandato de cara a las conversaciones con los Estados miembros sobre el próximo presupuesto a largo plazo de la UE.

El texto aprobado en la comisión de Presupuestos propone un presupuesto de 1,78 billones de euros (a precios constantes de 2025, 2,01 billones en precios corrientes) para los siete años, lo que representa un aumento nominal de 175.110 millones de euros en comparación con la propuesta de la Comisión de julio de 2025 (197.300 millones a precios corrientes).

Debate: martes, 28 de abril
Votación: martes, 28 de abril
Rueda de prensa: martes, 28 de abril, a las 14:00, con la presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, y los coponentes

La estrategia de la UE para Oriente Próximo y la seguridad energética

El Pleno debatirá el miércoles por la mañana con el Consejo y la Comisión sobre cómo responder a la crisis de Oriente Próximo y sus implicaciones para los precios de la energía.

Ante la situación en Irán y en la región en general, que amenazan la seguridad regional y mundial, la UE aboga por la distensión y la paz, así como por la libertad de navegación. En unas declaraciones recientes, la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, afirmó que cualquier acuerdo tendrá que abordar la preocupación por los programas nuclear y balístico de Irán y el bloqueo por parte de Teherán del tráfico naval por el estrecho de Ormuz. Según la Agencia Internacional de la Energía, el cierre de facto del estrecho ha causado la mayor interrupción del mercado mundial del petróleo en su historia. Los jefes de Estado o de Gobierno de la UE se reúnen en Chipre el 23 y 24 de abril para debatir, entre otros temas, cómo proteger a los hogares y a las empresas ante los elevados precios de la energía. La discusión en el Parlamento Europeo también abordará el aumento del coste de los fertilizantes debido a la subida del gas natural y a la dependencia de la UE de las importaciones.

Declaraciones del Consejo y de la Comisión, sin resolución (Oriente Próximo), y declaración de la Comisión, sin resolución (Líbano)
Debates: miércoles 29 de abril

Justicia para Ucrania

Los eurodiputados votarán el jueves una resolución sobre cómo garantizar que Rusia rinde cuentas por sus ataques contra la población civil ucraniana.

El debate en el pleno con representantes del Consejo y de la Comisión tendrá lugar el martes, a última hora de la tarde. En otro debate el miércoles por la mañana, el Parlamento debatirá «el peligro de normalizar las relaciones con Rusia», en particular en lo que respecta a la participación de Moscú en grandes eventos culturales y deportivos. En los Juegos Olímpicos de Invierno de Milán-Cortina de 2026, varios atletas rusos y bielorrusos compitieron en diversas disciplinas deportivas bajo una bandera neutral. En los Juegos Paralímpicos posteriores, los atletas rusos compitieron bajo su propia bandera, la primera ocasión en que esta ondeó en un evento deportivo internacional desde el inicio de la invasión a gran escala de Ucrania en febrero de 2022.

Declaraciones del Consejo y de la Comisión, con resolución (justicia para Ucrania), y declaración de la Comisión, sin resolución (normalización de relaciones con Rusia)
Debates: martes, 28 de abril (justicia para Ucrania) y miércoles, 29 de abril (normalización de relaciones con Rusia)
Votaciones: martes, 28 de abril (procedimiento de urgencia), jueves, 30 de abril (justicia para Ucrania)

Nueva legislación europea para proteger a los perros y gatos

El Pleno tiene previsto dar luz verde el martes a las nuevas normas de la UE para proteger a perros y gatos, que incluyen la prohibición de prácticas abusivas y crueles.

El proyecto de ley, que ya fue acordado por los negociadores del Parlamento y del Consejo en noviembre de 2025, establece las primeras normas de la UE para la cría, el alojamiento, la trazabilidad, la importación y la manipulación de gatos y perros. Todos los perros y los gatos de la UE, incluidos los que son propiedad de particulares, deberán ser identificables con un microchip y estar registrados en bases de datos nacionales interoperables. Los vendedores, criadores y refugios tendrán cuatro años para prepararse para las nuevas medidas, mientras que para los dueños de mascotas que no venden animales las nuevas medidas serán obligatorias después de 10 años en el caso de los perros y después de 15 para los gatos.

Procedimiento legislativo ordinario, acuerdo en primera lectura
Votación: martes, 28 de abril

Definición del delito de violación a partir de la ausencia de consentimiento

Los eurodiputados quieren que la Comisión proponga una ley que incluya una definición común de violación basada en la ausencia de un consentimiento libre, informado y revocable.

El proyecto de informe elaborado por las comisiones de Libertades Civiles y Derechos de la Mujer y que se debatirá el lunes por la tarde se basa en la posición reiterada del Parlamento de que la falta de consentimiento debe ser el elemento central en los procesos judiciales por violación, y pide una legislación complementaria a la directiva de la UE de 2024 sobre la lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica.

Informe de propia iniciativa
Debate: lunes, 27 de abril
Votación: martes 28 de abril
Rueda de prensa: martes, 28 de abril, a las 17.00

Derechos fundamentales y Estado de derecho en la UE

El Parlamento Europeo votará dos informes sobre derechos fundamentales y Estado de derecho. Entre las preocupaciones de los eurodiputados figuran la justicia, la libertad de prensa y el espacio cívico.

El informe sobre la situación de los derechos fundamentales en la UE, que se someterá a votación el martes, revisa la aplicación de la Carta de los Derechos Fundamentales y el respeto de los valores europeos en los años 2024 y 2025. El borrador, que apunta que la democracia, la igualdad y el espacio cívico están bajo presión, analiza, entre otras cuestiones, el impacto de las tecnologías digitales en la democracia y los derechos fundamentales; la política migratoria y de fronteras; la violencia de género; los derechos de las mujeres y las personas LGBTIQ+; el racismo estructural y la discriminación; las condiciones de detención, y los derechos sociales, económicos y medioambientales.

Informes de propia iniciativa
Debates: martes, 28 de abril
Votaciones: miércoles, 29 de abril
Ruedas de prensa: miércoles, 29 de abril, 15.30 (Estado de derecho) y 10.30 (derechos fundamentales)

Renovación del principal instrumento de apoyo comercial a países en desarrollo

El Parlamento votará el martes una actualización del Sistema de Preferencias Generalizadas.

Los eurodiputados deben dar visto bueno final a la revisión del reglamento del Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG), acordada en diciembre de 2025 por los negociadores del Parlamento y del Consejo. Los colegisladores han añadido varios convenios internacionales sobre derechos humanos y medio ambiente a la lista de tratados internacionales que los países en desarrollo deben ratificar para beneficiarse de las preferencias comerciales. Entre ellos se incluyen el Acuerdo de París, la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y la Convención sobre los Derechos del Niño. El reglamento también incluirá criterios estrictos sobre cooperación en materia de readmisión de migrantes que se encuentran ilegalmente en la UE para beneficiarse de las preferencias.

Procedimiento legislativo ordinario, acuerdo en primera lectura
Votación: martes, 28 de abril

Ley de Mercados Digitales: el Parlamento Europeo pide aplicación estricta pese a las presiones

Ante la próxima revisión de la Ley de Mercados Digitales, el Pleno demanda procedimientos de cumplimiento más ágiles y un mayor control de los buscadores con IA y los servicios en la nube.

En el proyecto de resolución que votarán el jueves, los eurodiputados instan a la Comisión a que haga cumplir de forma rápida y coherente la Ley de Mercados Digitales de la UE, adaptada a los nuevos retos tecnológicos, pero sin reabrir los objetivos fundamentales de la Ley. Señalan la creciente importancia estratégica de los servicios de computación en la nube y el auge de los buscadores impulsados por Inteligencia Artificial, y subrayan la necesidad de un mayor control de ambas tecnologías en el marco de la Ley.

Pregunta oral a la Comisión con resolución
Votación: jueves, 30 de abril

Lucha contra el acoso en línea mediante la legislación penal

El Parlamento Europeo debatirá el miércoles con la Comisión la necesidad de disposiciones penales específicas y una mayor responsabilidad de las plataformas para atajar el acoso en línea.

El debate concluirá con la votación de una resolución el jueves. La Comisión ha presentado recientemente su plan de acción contra el ciberacoso, conformado en torno a una nueva aplicación que será accesible en toda la UE para que las víctimas puedan denunciar las situaciones de acoso y recibir ayuda, la coordinación de los enfoques nacionales y la prevención del ciberacoso mediante el fomento de prácticas digitales más seguras. Los eurodiputados planean pedir a la Comisión que tipifique el ciberacoso como delito bajo el Derecho de la UE y propondrán medidas legislativas para abordar las lagunas jurídicas existentes.

Declaración de la Comisión, con resolución
Debate: miércoles, 29 de abril
Votación: jueves, 30 de abril

Voto delegado de las eurodiputadas durante el embarazo y tras dar a luz

El Parlamento concluirá el miércoles el proceso legislativo para permitir a las eurodiputadas delegar su voto durante el embarazo y después del parto.

Según las nuevas normas, las eurodiputadas que estén embarazadas o hayan dado a luz recientemente podrán delegar sus derechos de voto en el pleno en otro miembro de la Cámara. Podrán hacerlo hasta tres meses antes de la fecha estimada de parto y seis meses después del mismo. La reforma tiene por objeto armonizar las normas de votación parlamentaria y la necesidad de garantizar que los eurodiputados puedan ejercer su mandato, teniendo en cuenta situaciones relativas a la salud y los cuidados.

Procedimiento de aprobación (procedimiento legislativo especial)
Votación: miércoles, 29 de abril

Comercio de emisiones: cambios en la reserva de estabilidad

El Parlamento Europeo ajustará la reserva de estabilidad del mercado del régimen de comercio de derechos de emisión para edificios y transporte por carretera.

El Pleno fijará posición el miércoles sobre la propuesta de la Comisión de modificar la reserva de estabilidad del mercado (REM) para el nuevo régimen de comercio de derechos de emisión para el transporte por carretera, los edificios y otros sectores (RCDE 2), que entrará en vigor el 1 de enero de 2028.

Procedimiento legislativo ordinario, primera lectura
Votación: miércoles, 29 de abril

Protección para las empresas de la UE contra la competencia extranjera desleal

El Parlamento Europeo quiere que la UE actúe para proteger a las empresas, los empleos y los consumidores europeos de la competencia desleal por parte de operadores de fuera de la Unión.

El proyecto de resolución que el Pleno votará el miércoles advierte del rápido crecimiento del comercio electrónico de fuera de la UE en el mercado único y del creciente número de productos que no cumplen con las normas comunitarias de seguridad, ambientales o laborales. Los eurodiputados reclaman normas más claras sobre el origen de los productos, la trazabilidad y la identificación de los operadores, así como mecanismos más sólidos de protección y compensación para los consumidores. El texto también insta a la Comisión a utilizar los instrumentos de defensa comercial, incluidas las medidas antidumping y antisubvenciones, y a simplificar los requisitos reglamentarios para reducir la carga burocrática sobre las empresas de la UE.

Resolución sobre asuntos de actualidad
Votación: miércoles, 29 de abril

Turismo más sostenible en la UE

La UE y sus Estados miembros deberían aliviar la presión en localidades saturadas, fomentar las visitas a zonas menos exploradas y mejorar la conectividad de destinos emergentes.

El Parlamento votará el martes un proyecto de resolución sobre la mejora de la conectividad, la preservación del patrimonio cultural y el fomento de la excelencia local en el turismo europeo. Los eurodiputados apuestan por aliviar la presión turística de lugares sobresaturados y redirigir a los visitantes a destinos menos conocidos, emergentes o remotos, como zonas rurales, montañosas o regiones remotas.

Resolución no legislativa
Votación: martes, 28 de abril
Rueda de prensa: martes, 28 de abril, a las 17.30 (pendiente de confirmación)

La ley de amnistía en Venezuela, a debate en el Parlamento Europeo

Los eurodiputados intercambiarán impresiones el miércoles sobre la ley de amnistía aprobada en febrero en Venezuela y votarán una resolución el jueves.

La Asamblea Nacional de Venezuela aprobó el 19 de febrero por unanimidad la Ley de Amnistía para la Convivencia Democrática, que extingue la responsabilidad penal por hechos ocurridos en el país en los últimos 26 años y ha permitido la liberación de cientos de presos. Su objetivo es promover la paz social, la convivencia democrática y la reconciliación nacional, aunque los opositores al régimen de Nicolás Maduro y las organizaciones de la sociedad civil lamentan que no beneficie a todos los presos políticos.

Resolución urgente sobre derechos humanos y democracia
Debate: miércoles, 29 de abril
Votación: jueves, 30 de abril

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